海关金单位兑换券，简称关金券，是国民党统治时期以中央银行名义发行的一种专门用于进口关税的票券。

后来，随着使用范围的不断扩大，关金券由海关税收票券发展成为与法币并行使用的货币。

第一次世界大战后，资本主义世界爆发了首次经济危机，很多国家的货币改用金本位，致使1929年金价上涨、银价暴跌，国民政府的关税收入也因此受到极大影响国家财政大缩水。由于进口税需要一律征金，直接与国际黄金比价挂钩，因此关税改革迫在眉睫，1929年2月，国民政府邀请美国财经专家甘末尔来华设计改革方案，以帮助解决中国经济所面临的困难。同年11月，甘末尔向财政部提交了《中国逐渐采行金本位币制法草案》建议中国实行金本位货币体制，该项计划仅把银币视为象征，仅在某些时候作为标准，甘末尔主要致力于国家币制改革，虽然最后没有取得成功，但其金本位思想却给关税改革带来深刻影响。1930年1月15，国民政府下令海关进口税一律征金，实行新的征税单位一–海关金单位，简称关金（1海关金单位等于0.60186克纯金，合美元0.40元）。规定关税兑换主要采用两种方式：其一，与金本位制外币直接比价；其二，与关平两进行折算。在具体缴纳关税过程中，若使用银元、银两，则可与海关金单位折合计算，随着海关事务的扩大和贸易的发展，之前的汇兑与折算阻碍了交易的顺利进行，出于简化手续的需要，国民政府于1931年5月1日正式发行关金券。

起初关金券发行面额只有“拾分、廿分、壹圆、伍圆、拾圆、贰拾圆、伍拾圆、壹百圆”等10种，均由美国钞票公司承印。发行最高限额为60万元，规定发行准备为现金60%、保证40%，它只用于缴纳关税，不能进入市场流通，一开始关金券的使用范围十分单一，发行量不大，对于稳定关税收入，避免因镑亏而加重财政负担，发挥了重要作用。

岭南金融博物馆馆藏关金券

1942年初，随着通货膨胀的加剧和法币贬值的加速，货币供应量日趋紧张，国民政府决定大量发行关金券。同年4月，财政部宣布，正式把关金券作为纸币的一种投入流通，以关金券1元折合法币20元的比价与法币并行。这项决定的目的和作用，一是调剂法币大小券供给；二是抵制日本套汇活动；三是缓解战时经济危机和财政困难。但是，由于国民政府发行的关金券基本上不考虑国民的实际购买力，因此在通货膨胀的压力下，往往是调高关金券的发行面额，.或者径直突破关金券发行量的上限。

抗日战争胜利后，面对日益严重的通货膨胀，国民政府于1947年1月16日发行了美国钞票公司承印的面额为“贰佰伍拾圆”和“伍佰圆”关金券；同年12月10日，又发行了中央印制广和中华书局有限公司承印的面额为“伍仟圆”关金券；1948年8月12日，甚至发行了中央印制厂承印的凹版“伍萬圆”与平版“贰拾伍万圆”关金券。然而，当法币事实上几成废纸之时，关金券即使面额再大，其实际购买力也不可能增加。1948年8月19日，国民政府颁布《财政经济紧急处分令》实行“币制改革”，宣布废除法币和关金券，改为发行金圆券，并以1金圆券兑换15万关金券的比率收兑关金券。同年11月21日停止收兑，关金券正式作废，退出历史舞台。

关金券的印制别具一格，正面上部为孙中山头像，下部印有关金面额，券背图案为上海海关大楼。关金券除英国华德路公司1947年版为横版票外，其余都是直版票。关金券有“拾分、廿分、壹圆、伍圆、拾圆、贰治园、拾圆、壹百圆、贰佰伍拾圆、伍佰圆、壹仟圆、贰仟圆、贰仟伍佰圆、伍仟圆、壹萬圆、贰萬伍仟圆、伍萬圆、拾萬圆、贰拾伍萬圆”等不同面额。承印关金券的有美国钞票公司、德纳罗的钞公司、美商保安钞票公司、英国华德路公司、大业印刷公司、大东书局上海印刷厂、中华书局有限公司、中央印制厂8家，印制版别有13种，正发行券有47种，未发行券有4种。

1931年5月1日至1948年1月21日，关金券的发行使用历时17年半。虽然流通时间不算长，但关金券由一种专门用于缴纳关税的票券逐渐演变为流通货币，在近代货币发展史上是绝无仅有的，因而具有特别的意义。

（节选自《收藏》2015年第09期，作者：刘庆礼）